歐盟財長會實際成果寥寥歐元“警報”未能除

為期兩天的歐盟財長非正式會議9月17日在波蘭西南部城市弗羅茨瓦夫落幕。歐盟各國財長就應對希臘債務危機進行了磋商，更值得關注的是，美國財長蓋特納首次參加了這一會議，尋求與歐洲一道化解正在加劇的全球金融風險。雖然期間亮點頗多，但外界普遍認為，此次會議的實質性成果寥寥無幾。

　　獲三大進展

　　會議落幕時，現任歐盟輪值主席國波蘭的財政部長羅斯托夫斯基總結稱，在解決目前歐債危機的道路上已經取得了三大進展：第一是全球五大央行之間達成的協議，即歐洲央行將與美國、英國、日本及瑞士等國央行攜手合作，向歐元區銀行提供3個月期美元貸款，確保市場美元供應充足；第二，在進一步嚴格執行和監管歐盟各成員國的預算計劃方面簽署了相關協議；第三，美國與歐盟在解決歐債危機問題上將深化合作。

　　然而對于這3點成果，分析人士認為，只有第二點還算比較實際，因為這項協議的簽署等于確立了歐盟未來經濟和金融監管的法律基礎，這也意味著要進一步加強執行《穩定與增長公約》，同時對于那些違反相關規定的國家將給予及時的制裁。這對于保障歐盟內部的經濟和金融系統的穩定有著積極的意義。而羅斯托夫斯基所說的第一項成果實際上在本次財長會議前就已經達成，且美國與歐盟以及歐元區的合作目前還只是象征性的，并沒有具體的內容。不僅如此，在此次歐盟財長非正式會議中，歐盟與美國的分歧明顯。

　　此外，歐盟各國財長在9月17日一致表示，歐盟需要一個更為強大的金融、銀行系統，但目前缺乏具體的計劃。與此同時，歐元區主席容克在會議期間表示，在希臘繼續執行財政縮減措施的前提下，對希臘的新一批貸款將在10月交付。不過，對于救助希臘的問題，歐元區內部一直存在分歧，自覺遵守財政紀律的北歐國家對救助希臘持消極和悲觀態度，擔心希臘債務危機像個黑洞，救助資金有去無回。如果歐元區內部不能就此達成協議，向市場傳導信心，投資者對這一方案的實施前景將繼續持懷疑和擔憂態度，將成為金融市場動蕩的一個隱患。

　　美歐添齟齬

　　在歐盟財長會議的“首秀”上，蓋特納重申了美國的意見，呼吁歐洲解決分歧，籌集更多資金，平息歐債危機。他表示，不僅歐洲國家之間在歐洲建設戰略方面存在分歧，而且各國政府與歐洲中央銀行也存在分歧。這些分歧令人擔憂，將對解決歐債危機造成負面影響。他敦促歐盟各國政府與歐洲央行加強協作，消除災難性風險。蓋特納建議，歐元區可對當前規模為4400億歐元的歐洲金融穩定工具進行杠桿化操作，擴大規模，釋放更多救助資金。

　　奧地利財長費克特在會后向新聞界透露，蓋特納的態度引起歐洲同行的不快。在歐洲經濟基本面比美國好的情況下，美國來“教訓”歐洲，令人難以接受。

　　而在歐盟財長們唇槍舌劍之際，位于波蘭西南部的弗羅茨瓦夫爆發了大規模和平游行示威活動。這次活動是由歐洲工會聯盟組織的，參加者來自歐洲的各個國家。據警方透露的消息，參加游行的人數約為2萬左右，但是罷工的組織者稱，至少有5萬人參加了游行。參加游行的人們從弗羅茨瓦夫的老城廣場一直步行到本次歐盟財長非正式會議的會場。

　　示威者主要要求，在解決此次歐債危機的過程中，不要以減少工作機會和降低工資作為代價。在大規模游行的影響下，本次歐盟財長非正式會議也不得不提前結束。此次游行示威活動也正反映了一些歐元區國家，例如德、法等國的擔憂。因為要想有效地解決危機，必須采取財政緊縮政策，這也意味著生活水平的降低。同時，這不僅需要處于歐債危機核心的國家付出努力，也需要其他歐盟成員國作出一些承擔，但這很可能會受到法、德等國國內民眾的反對，而這也正是不同國家之間的分歧所在。

　　羅斯托夫斯基9月17日強調，恢復歐洲經濟的穩定是保持和增加就業的******途徑。他還表示，處于危機之中的歐洲需要團結，對于現在的歐洲來說，******的威脅就是缺乏團結。